YDH - Aşağıda tercümesi verilen ve Johns Hopkins İleri Uluslararası Çalışmalar Okulundan William Erich Ellison ve Maryland Üniversitesi'nden Micah Pickus tarafından kaleme alınan bu makalede, Çin, Rusya ve İran arasındaki artan işbirliğinin oluşturduğu "Avrasya Antlaşması"na karşı ABD'nin izlemesi gereken stratejiler ele alınıyor. National Interest dergisinde yer bulan makalede yazarlar, ABD'nin bu bloğu zayıflatmak için en zayıf halkası olan İran'ı hedef alması gerektiğini savunuyor. Makalede, İran'ı bu ittifaktan çıkarmak için askeri, iktisadi, diplomatik ve ideolojik baskıların bir kombinasyonunu içeren çok yönlü bir yaklaşım öneriliyor. Bu yaklaşımın, sadece Orta Doğu'daki jeopolitik denklemi değiştirmekle kalmayıp, aynı zamanda Çin ve Rusya'yı da zayıflatacağı öne sürülüyor.
Çin, Rusya ve İran; diplomatik, iktisadi ve askeri boyutları olan bir Avrasya Antlaşması'nda bir araya geldi. Washington, bloğun kurucu üyelerini havuç ve sopa ile ayırmaya çalışmak yerine, en zayıf üyesi olan İran'ı tasfiye etmeye çalışmalı.
İkinci Trump yönetimi görevine başlarken, kendisini sorunlu ve çalkantılı bir dünyada buluyor. Rusya-Ukrayna savaşı, Rusya'nın savaş alanında muazzam insani bedellerle istikrarlı bir ilerleme kaydetmesiyle devam ediyor.
Çatışmanın merkez üssü Ukrayna'da kalsa da, Rusya ve Karadeniz'de de önemli olaylar yaşandı. Rusya, Ukrayna şehirlerini vurmak için İran insansız hava araçlarını kullanmaya devam ediyor ve Kuzey Koreli paralı askerler Rus güçlerinin yanında konuşlandırıldı.
Orta Doğu'da, İsrail ve Hamas, daha kalıcı bir ateşkese dönüşebilecek veya her an çökebilecek geçici bir ateşkesin ilk aşamasında haftalarca süren bir çatışma yaşadı.
Kasım ayında varılan İsrail-Hizbullah ateşkesi birkaç hafta daha uzatıldı, fakat Güney Lübnan'da gerilim tırmanmaya devam ediyor.
Bu arada, Gazze ateşkesine giden haftalarda, Yemen'deki Ensarullah İsrail'e doğru insansız hava araçları ve balistik füzeler fırlatmaya devam etti ve hem İsrail hem de Kızıldeniz'deki İngiliz-Amerikan koalisyonu, gruba karşı kendi bombalama kampanyalarına devam etti.
Son dönemde Gazze ateşkesi ışığında Kızıldeniz'de İsrail dışı gemilere yönelik saldırıların durdurulduğunu açıklayan Ensarullah, ateşkesin tüm olası aşamaları tamamlanana kadar İsrail gemilerini hedef almaya devam edeceğine söz verdi.
Arka planda, İran nükleer silaha doğru ilerlemeye devam ediyor. Doğu Asya'da Çin, gücünü gösterip komşularına zorbalık yaparken, Kuzey Kore güney komşusuna karşı kılıç sallamaya devam ediyor.
Görünüşte farklı olan bu krizlerin ve çatışmaların merkezinde, dünya meselelerinde tek ve kötü niyetli bir güç var: Çin Halk Cumhuriyeti, Vladimir Putin'in neo-emperyal Rusya'sı ve İran İslam Cumhuriyeti'nden oluşan yeni bir üçlü antlaşma.
Antlaşmanın küçük ortakları arasında Kuzey Kore, Venezuela, Küba, Hizbullah, Hamas ve Ensarullah yer alıyor.
Bu antlaşmanın üyeleri, diğer unvanların yanı sıra "Saldırganlar Ekseni", "Kaos Ekseni" ve "Şer Ekseni" olarak da adlandırılıyor.
Bu güçler, Avrasya kara kütlesindeki ortak coğrafyaları, otokratik hükümet biçimleri ve Amerika'nın liderliğindeki dünya düzenine karşı temel antipati ile birleşiyor.
Son birkaç yıldır, Avrasya antlaşması, bazen Doğu Avrupa'da, bazen Orta Doğu'da, bazen de Doğu Asya'da, Amerika'nın kırmızı çizgilerinin içeriğini ve coğrafi sınırlarını keşfetmeyi umarak, Amerika'nın küresel savunma çevresini zorluyor ve araştırıyor.
Askeri, diplomatik ve iktisadi bağlardan oluşan bir yığın inşa ettiler. Rus silahları, İran'dan Lübnan'a ve Yemen'e kadar Orta Doğu'yu sular altında bırakıyor.
Pekin, Ensarullah ile bağlar kurarken hem Moskova'ya hem de Tahran'a ekonomik bir cankurtaran halatı sunuyor.
Trump'ın bu Avrasya antlaşmasıyla nasıl başa çıkacağı, başkanlığını tanımlayacak.
Biden yönetimi döneminde, ABD'nin duruşu temelde savunmacıydı. Ukraynalılara Rusya'nın işgalini püskürtmek için gereken silahları sağladı, fakat yakın zamana kadar Rusya'ya karşı saldırı eylemi için hiçbir şey sağlamadı.
İsrail'e İran'ın vekillerine karşı savaşması için silah gönderdi ve İran füze salvolarına karşı savunmasını koordine etti, ancak İsrail'i hem İran'a hem de vekillerine karşı birçok kez saldırı eyleminden caydırdı.
Kızıldeniz'deki gemileri Ensarullah'ın saldırılarından korudu ve Ensarullah hedeflerini vurdu, ancak örgütü yenemedi. Şimdi, Trump ve ekibi, Biden'ın politikalarına bağlı kalıp kalmayacaklarına veya gelecekte daha proaktif bir yaklaşım benimseyip benimsemeyeceklerine karar vermelidir.
Yetkililer ve analistler, Avrasya antlaşmasını kırmak, hatta geri püskürtmek için birkaç farklı genel strateji üzerinde düşündüler. Bunlardan en yaygın olanı "ters-Kissinger" stratejisi olarak adlandırılıyor.
Bu stratejiye göre, Amerikalı karar merciileri, daha zayıf Avrasya gücü olan Rusya'yı daha güçlü olan Çin'den uzaklaştırmak için çalışacaklardı.
Bunu yaparken, Başkan Richard Nixon ve Ulusal Güvenlik Danışmanı Henry Kissinger'ın Mao'nun Çin'ini Sovyetler Birliği'nden ayırma başarısını tekrarlayacaklardı.
Başka bir strateji, Rusya ile İran arasına bir kama sokmak olacaktır. Obama yönetimi bu yaklaşımı denedi ve ilk Trump yönetimi de bunu düşündü.
Fakat biz üçüncü bir yaklaşım öneriyoruz. Washington, Avrasya bloğundaki Çin-Rusya veya Rusya-İran eklemlerini diplomatik havuç ve sopalarla ayırmaya çalışmak yerine, daha iddialı olmalı ve en zayıf halka olan İran'ı anlaşmadan çıkarmayı hedeflemelidir.
Amaç, İran rejimini Amerikan müttefiklerine saldırmada ve Amerika'nın liderliğindeki dünya sistemini baltalamada Çin ve Rusya ile birlikte çalışmayı bırakmaya zorlamak olacaktır.
Bu kampanya İran'da rejim değişikliği yapmaktan uzak olsa da, başarısı Tahran'ın davranışında temel bir değişimi temsil edecektir. Bunu başarmanın yolu, askeri, diplomatik, iktisadi ve ideolojik boyutlarda çok yönlü bir saldırı olacaktır.
Bu büyük stratejik yaklaşım, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer liberal güçlerin geçmişteki saldırgan, otokratik bloklara karşı koyma çabalarının tarihinden esinlenmiştir.
Birinci Dünya Savaşı sırasında, Müttefik güçler (Fransa, İngiltere, Rusya ve sonunda Amerika Birleşik Devletleri) Merkezi Güçler (Almanya, Avusturya-Macaristan ve Osmanlı İmparatorluğu) ile savaştı.
Yirmi yıl sonra, İkinci Dünya Savaşı sırasında, şimdi Amerika Birleşik Devletleri, İngiliz İmparatorluğu ve Sovyetler Birliği tarafından yönetilen Müttefikler, Nazi Almanyası, İmparatorluk Japonyası ve Faşist İtalya'dan oluşan daha da zorlu bir Mihver ile karşı karşıya geldi.
Her iki savaşın başlarında, Müttefikler, düşman bloğunun en zayıf ve coğrafi olarak en güneydeki üyesini iki kıdemli müttefikinden ayırmak için kayda değer kaynaklar ayırdılar.
Birinci Dünya Savaşı sırasında, İngiltere ve Fransa, Merkezi Güçlerin en zayıf üyesi olan Osmanlı İmparatorluğu'na karşı, kötü şöhretli Gelibolu Seferi aracılığıyla erken bir çaba gösterdiler.
Dönemin Deniz Kuvvetleri Birinci Lordu Winston Churchill'in fikri olan sefer, Türk Boğazları'nı ve Konstantinopolis'i işgal etmeyi, Batı Avrupa ile Rusya arasındaki deniz yollarını açmayı, Türkiye'yi Orta Doğu'daki mülklerinden ayırmayı ve nihayetinde Osmanlıları Alman liderliğindeki koalisyondan çıkarmayı amaçlıyordu.
200 binden fazla İngiliz-Fransız zayiatıyla sonuçlanan feci bir şekilde başarısız oldu. Bununla birlikte, 1917'de modern İsrail ve Ürdün'de Osmanlılara karşı daha sonraki İngiliz-Fransız hamleleri çok daha başarılı oldu ve Berlin ve Viyana bir yıl sonra yenilgiyi kabul etmeden çok önce Merkezi Güçlere büyük zarar verdi.
İkinci Dünya Savaşı'nda, Müttefikler bir kez daha düşman koalisyonunun en zayıf üyesine karşı erken bir kampanya ile güney stratejisini benimsediler.
Temmuz 1943'te, İtalyan ve Alman kuvvetlerini Kuzey Afrika'dan kovduktan sonra, Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere, İtalya'nın Sicilya adasını işgal ederek, burada konuşlanmış İtalyan ve Alman kuvvetlerini bir aydan biraz fazla bir sürede yendi.
Bu süre zarfında, Kral 3. Victor Emmanuel ve diğer İtalyan politikacılar Benito Mussolini'nin faşist rejimini devirdiler.
Eylül ayında, İngiliz-Amerikan kuvvetleri İtalya anakarasına indi. Beş gün sonra, Müttefikler ve İtalya bir ateşkes anlaşmasına vardıklarını açıkladılar.
Savaşın geri kalan iki yılında, İtalyan kuvvetleri çatışmanın her iki tarafında da yer aldı; anti-faşist İtalyanlar İngiliz ve Amerikalılarla birlikte, Mussolini yönetimindeki faşist İtalyanlar ise Almanlarla birlikte savaştı. Nazi Almanyası 1945 baharında çöktüğünde, İtalyan faşistleri de dağıldı.
Günümüzde, Amerika Birleşik Devletleri'ne meydan okuyan otokratik antlaşmanın en zayıf halkası İran İslam Cumhuriyeti'dir.
Gayri Safi Yurtiçi Hasılası (GSYİH), Çin ve Rusya'nın GSYİH'si ile karşılaştırıldığında sönük kalıyor ve küresel ekonomiye Çin'den çok daha az entegre durumda.
Kıdemli ortaklarının aksine, nükleer cephaneliği yok -en azından şimdilik- ve konvansiyonel kuvvetleri de Moskova ve Pekin'inkinden daha zayıf.
Arap Yarımadası'nın doğu kıyısına yayılmış pek çok Amerikan varlığından hedef alınmaya karşı dar Basra Körfezi boyunca coğrafi olarak açıkta.
Ülke, kötüleşen bir iktisadi ve enerji krizinde sıkışıp kalmış durumda ve riyal, dolar karşısında tüm zamanların en düşük seviyesinde.
İçeride, İslam rejimi, ekonomik rahatsızlık, bölgesel maceracılık ve iç muhalefete yönelik baskı gözetimi nedeniyle çok destek görmüyor.
İsrail, nisan ve ekim aylarındaki saldırılarında İran'ın hava savunmasının önemli bir bölümünü ortadan kaldırdı. Tahran'ın Orta Doğu'daki vekil ağı, İsrail-Hizbullah çatışması ve Suriye'deki Beşşar el-Esed hükümetinin düşüşünün ardından yok olmasa da hırpalandı. Tahran'a ve dolayısıyla Rus ve Çinli yurttaşlarına karşı kesin bir darbe indirmek için taşlar yerine oturdu.
Trump yönetiminin İran ve vekillerine yönelik ilk girişimlerinden yola çıkarak, İran'ı Avrasya anlaşmasından çıkarmak için çok yönlü bir yaklaşıma ihtiyaç var.
Bu önlemler, Trump'ın İran'a karşı ortaya çıkan ve nükleer silah arayışına dar bir şekilde odaklanmış gibi görünen kampanyasının ötesine geçecek ve daha geniş bir stratejik girişimi temsil edecektir.
İlk olarak, Trump yönetimi, Trump'ın yeni kararnamesini agresif bir şekilde uygulamalı ve İran'a karşı, özellikle de kazançlı hidrokarbon sektörüne karşı "azami baskı" politikasına geri dönmelidir.
Her şeyden önce bu, Biden yönetiminin yeterince uygulamadığı ve İran petrol ihracatının balonlaşmasına izin verdiği mevcut petrol yaptırımlarının uygulanmasını içerecektir.
Bunun ötesinde, Çin ile İran arasındaki devasa petrol ticaretine dahil olan Çinli kuruluşlara karşı ikincil yaptırımlar da dahil olmak üzere yeni yaptırımlar masada olmalıdır. Hazine Bakanlığı halihazırda bu yönde ilerliyor.
Yeni yaptırımlar, ilk Trump yönetiminin, Ulusal Güvenlik Danışmanı Mike Waltz'ın daha önce bir model olarak gösterdiği bir politika olan, büyük miktarlarda İran petrolü almaya devam etmesi halinde Çin'i açıkça tehdit etme politikasına geri dönüşle birleştirilmelidir.
İran'ı Çinli alıcısından ayırmak, sadece İran ekonomisini sakatlamakla kalmayacak, aynı zamanda Pekin'e de zarar verecek ve umarım onu diğer petrol üreticilerine doğru itecektir.
İkinci olarak, Gazze'de ne olduğuna bağlı olarak, Washington, İran'ın "Direniş Ekseni"nin en öngörülemez üyesi olan Yemen'deki Ensarullah'a karşı harekatını yoğunlaştırmayı düşünmelidir.
Geçtiğimiz yıl boyunca, Amerika Birleşik Devletleri ve İngiliz ve İsrailli müttefikleri, Ensarullah'ın askeri, iktisadi ve altyapı hedeflerine karşı saldırılar düzenlediler. Yine de Ensarullah henüz davranışlarını değiştirmedi.
Ensarullah saldırılarını yeniden alevlendirirse, Biden dönemindeki çabayı yeniden başlatmanın yanı sıra, Trump ve ekibi, Suudi Arabistan'ın Yemen'e coğrafi yakınlığı ve Ensarullah ile savaşma deneyimi göz önüne alındığında, Riyad'ı Ensarullah karşıtı kampanyada daha büyük bir rol oynamaya zorlamayı düşünmelidir.
Washington, Pekin ve Moskova'nın Ensarullah ile istihbarat paylaşımı ve silah satışları da dahil olmak üzere bağları hakkında kurumlar arası bir soruşturma başlatmalı ve bulgularını kamuoyuna açıklamalıdır.
Üçüncüsü, Washington, İsrail-Lübnan ateşkesini şiddetle uygulamalı ve bir zamanlar İran'ın baş vekili olan Hizbullah'ın kendini yeniden yapılandırmasını engellemelidir.
Ateşkes denetleme komitesinin başkanı olarak Amerika Birleşik Devletleri, yürürlüğe girdikten hemen sonra başlayan ateşkes ihlallerini yakından incelemelidir.
Trump ve ekibi, ateşkes sırasında İsrail'e sağlandığı bildirilen yan mektubu da desteklemelidir. Washington, bu mektupta, Hizbullah'ın faaliyetleri hakkında İsrail ile istihbarat paylaşma, İsrail'e Lübnan'dan kaynaklanan tehditleri ortadan kaldırma konusunda serbestlik verme ve İsrail ile İran'ın Hizbullah'a yeni silah kaçırma çabalarını engellemek için çalışma sözü verdi.
Washington ayrıca, son çatışmada Hizbullah'ın cephaneliklerinde çok sayıda Rus silahı bulunduktan sonra, Rusya'nın Hizbullah ile bağlarını kurma çabalarını da dikkatle izlemelidir.
Genel olarak Trump, Lübnan Silahlı Kuvvetleri'nin Hizbullah ve İran'a karşı ciddi bir karşı ağırlık sunup sunamayacağını yeniden düşünmelidir.
Yeni Lübnan cumhurbaşkanı, eski Lübnan Ordu Komutanı Jozef Aun, Hizbullah'ı üstlenme ve Lübnan devletinin sınırları içinde güç tekeline sahip olmasını sağlama isteğini ima etse de, yükselişini kutlamak için henüz çok erken.
Dördüncüsü, Washington, İran radikalizmini ve emperyalizmini kınayan, İranlı muhaliflere ve İran halkına sesli destek veren ve Birleşmiş Milletler'de İran'ı döven uluslararası bir ideolojik saldırıya öncülük etmelidir.
Azami baskıda olduğu gibi, taslak zaten Trump'ın ilk döneminden mevcuttur. Ronald Reagan'ın Westminster ve "Şeytan İmparatorluğu" konuşmalarından ilham alan Trump, ilk 100 günü içinde, İran'ın bölgesel emperyalizmini ve nükleer hırslarını kınayan büyük bir konuşma yapmalıdır.
Ayrıca Amerika ve İsrail'in, Tahran'ın son yıllardaki nüfuzunu azaltmaya dönük çabalarını övmeli ve ABD'nin gelecekteki hedeflerini açıkça ifade etmelidir.
Trump ve yönetimi, retorik destek ve İran halkına sunulan bilgileri artırmak için mevcut çabalarını geliştirerek, cesur İran muhalefetini de aktif olarak desteklemeli ve onlara yardım etmelidir.
Son olarak, Washington, Tahran'ı ve Pekin ve Moskova'daki hamilerini BM'de ve bağlı kuruluşlarında savunmaya geçirmelidir.
Hem Çin hem de Rusya'nın BM Güvenlik Konseyi'nde veto yetkisine sahip olması nedeniyle, Tahran'a karşı daha ileriye dönük önlemlerin başarısız olması muhtemeldir.
Yine de, yeni İran karşıtı kararlar alma girişimleri bile, antlaşma üyelerini, İran'ın bölgesel maceracılığını, nükleer hilesini ve iç baskısını haklı çıkarmaya zorlayarak, onları geri adım atmaya zorlayacaktır.
Son olarak, Washington, İran'ın nükleer programıyla başa çıkmaya hazırlanmalıdır. Tahran, son zamanlarda yüzde 60'a kadar zenginleştirilmiş uranyum stokunu artırdı, bu da silaha yakın ve şimdi dört bomba için yeterli.
İsrailli ve Amerikalı yetkililere göre, İran ayrıca nükleer silahlanma ile ilgili olabilecek bilgisayar modellemesi ve patlayıcı araştırmaları da üstlendi.
İran bombaya yaklaştıkça, Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiki İsrail, İranlıların bombaya koşmaya çalışması durumunda askeri güç kullanmaya hazır olmalıdır.
Bu ihtimale hazırlanmak için Washington, Dennis Ross gibi akademisyenlerin ve Kongre üyelerinin daha önce önerdiği gibi, İsrail'e GBU-57 Büyük Mühimmat Nüfuz Edici (MOP) sağlamakla başlamalıdır.
İsrail'in geçmişte nükleer tesisleri -1981'de Irak'ın ve 2007'de Suriye'nin- başarıyla saldıran ve söken birkaç ülkeden biri olarak etkileyici sicili, doğru ellerde MOP'un nükleer ve nükleer olmayan bir Tahran arasındaki fark olabileceğini gösteriyor.
Bunun ötesinde, Amerika Birleşik Devletleri ve İsrail, İran'ın nükleer tesislerine karşı potansiyel bir kampanya için ortak planlar geliştirmeli ve Juniper Oak gibi müşterek askeri tatbikatlara devam etmelidir.
Trump ve ekibi, İngiltere ve Fransa gibi Avrupalı müttefikleri ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) gibi Sünni Arap müttefiklerini, tatbikatlara daha fazla uluslararası meşruiyet sağlamak ve İran nükleer tesislerine karşı saldırılar durumunda Amerika Birleşik Devletleri, İsrail ve bu müttefikler arasında kas hafızası oluşturmak için en azından askeri tatbikatlara katılmaya ikna etmeyi düşünmelidir.
Bunlar, İran'ı Avrasya Antlaşması'ndan toplu olarak çıkarabilecek ana çaba hatlar.
Bunlar, Amerika'nın silah satışlarından İsrail'e, Amerika'nın sponsorluğundaki İsrail-Arap hava savunma koordinasyonuna ve İran'a karşı devam eden ABD-İsrail siber işbirliğine kadar, bu noktada zorunlu olan sayısız başka politika ile birleştirilebilir.
İsrail'in İran ve vekillerine karşı tarihi savaş başarılarından sonra, şimdi Amerika Birleşik Devletleri'nin İsrail'in zaferlerinin yarattığı stratejik ivmeden yararlanma ve İran'ı Çin ve Rusya ile olan eşgüdümünden çıkarma zamanı.
Başarılı bir kampanya, sadece Orta Doğu jeopolitiğini yeniden yapılandırmak ve Amerika'nın bölgesel konumunu geliştirmekle kalmayacak, aynı zamanda Çin ve Rusya'yı baş Orta Doğulu ortaklarından mahrum bırakarak dolaylı olarak zayıflatacaktır.
1917 ve 1943'tekilere benzer bir stratejik devrim potansiyeli işaret ediyor. Washington'ın bunu değerlendirme zamanı geldi.
Çeviri: YDH